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关于印发《重庆市2023年度碳排放配额分配实施方案》的通知

重庆市生态环境局办公室

关于印发《重庆市2023年度碳排放配额分配实施方案》的通知

渝环办〔2024〕162号

各区县(自治县)生态环境局,西部科学城重庆高新区、万盛经开区生态环境局,两江新区分局,有关重点排放单位:

《重庆市2023年度碳排放配额分配实施方案》已经市生态环境局局务会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

重庆市生态环境局办公室

2024年9月14日

(此件公开发布)

重庆市2023年度碳排放配额分配实施方案

根据《重庆市碳排放权交易管理办法(试行)》(渝府发〔2023〕6号)、《重庆市碳排放配额管理细则》(渝环规〔2023〕3号)有关规定,为做好重庆碳排放权交易市场2023年度碳排放配额(以下简称配额)分配和管理工作,制定本方案。

一、配额管理范围

根据《重庆市生态环境局关于调整重庆碳市场纳入标准的公告》(渝环〔2023〕55号),按年度温室气体排放量达到1.3万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约5000吨标准煤)及以上的工业企业的纳入标准,对重庆碳市场原有名录进行更新,形成了重庆碳市场2023年度重点排放单位(以下简称重点排放单位)名录,共334家重点排放单位纳入2023年度配额管理(详见附件1)。

二、配额总量

根据我市2023年度控制温室气体排放总体目标,综合考虑我市经济社会发展状况、“33618”现代制造业集群体系发展、减污降碳协同、行业减排潜力、历史配额供需等因素,坚持“稳中求进,推动绿色低碳高质量发展”的总体原则下,确定2023年度我市碳排放权交易市场配额总量。

2023年度配额总量由重点排放单位配额总量和政府预留配额构成。其中,重点排放单位配额总量占比95%,政府预留配额占比5%。按本方案规定的配额核定方法,对所有重点排放单位年度配额进行核定,自下而上加总即得到重点排放单位配额总量。政府预留配额根据重点排放单位配额总量确定,主要用于市场调节,未使用的政府预留配额将于2023年度履约期截止时予以注销。

三、配额分配方法

重点排放单位年度配额由各生产线/生产工序配额量加总得到,根据生产线/生产工序的生产特点和碳排放数据质量情况,按“行业基准线法>历史排放强度下降法>历史排放总量下降法”的优先顺序适用配额分配方法,特殊情形采用等量法,结合实际生产情况可采用一种或组合的方法核定配额,以上四种配额分配方法具体计算方式见附件2,不同配额分配方法适用的主要行业及情形见附件3。2023年度全年停产的生产线/生产工序不参与配额分配。

四、配额发放

(一)免费配额发放

重点排放单位2023年度配额实行免费分配,经市生态环境局审定后,由注册登记机构通过重庆市碳排放业务管理系统注册登记子系统发放给各重点排放单位。重点排放单位对配额分配结果有异议的,可自接到通知之日起七个工作日内,向市生态环境局申请复核,市生态环境局自接到复核申请之日起十个工作日内作出复核决定。

(二)配额有偿发放

市生态环境局将根据本市碳排放权交易市场运行情况,决定是否组织政府预留配额有偿发放,具体事宜另行通知。

(三)配额预分配

重点排放单位2024年度预分配配额按2023年度配额的70%核算,一并通过注册登记系统以冻结状态发放到其账户,待其完成2023年度配额清缴后解除冻结。拟纳入全国碳市场的水泥、钢铁、电解铝行业重点排放单位暂不进行预分配。2024年度配额最终审定后若与预分配配额不一致,差额部分实行多退少补。

重点排放单位若属于应移出重点排放单位名单,或涉及关停和司法冻结等存在履约风险的情形,由有关区县生态环境局收集核实情况并反馈市生态环境局后,取消预分配。

五、配额清缴与抵销机制

(一)配额清缴

重点排放单位应在规定时间内,通过重庆市碳排放权注册登记系统提交与其经审定的2023年度碳排放量相当的配额,履行清缴义务。配额不足的,可通过本市统一的碳排放权交易平台购买补足;配额有结余的,可以在后续年度使用,也可以用于交易。

(二)抵销机制

重点排放单位可使用符合要求的重庆“碳惠通”项目核证自愿减排量(简称CQCER)进行2023年度配额清缴,1吨二氧化碳当量的减排量抵销1吨配额,使用的减排量不得超过年度应清缴配额量的5%。

六、配额调整与激励机制

(一)履约成本控制机制

1.重点排放单位2023年度配额缺口(经审定年度碳排放量与年度配额差值)超过经审定年度碳排放量的10%的,其年度配额缺口超出10%的部分,可向市生态环境局书面申请,经审定后解冻2024年度预分配配额相对应部分,用于2023年度配额清缴。

2.重点排放单位2023年度配额缺口(经审定年度碳排放量与年度配额差值)超过经审定年度碳排放量的20%的,缺口部分按20%计;按上述方法进行核算后,若重点排放单位2023年度配额缺口超过20万吨二氧化碳当量的,缺口部分按20万吨计。

(二)配额上限约束机制

重点排放单位2023年度配额盈余(经审定年度碳排放量与年度配额差值)超过经审定年度碳排放量的20%的,盈余部分按20%计;按上述方法进行核算后,若重点排放单位2023年度配额盈余超过20万吨二氧化碳当量的,盈余部分按20万吨计。

(三)减污降碳激励机制

对于实现减污降碳协同增效较好的重点排放单位,且2023年未受到生态环境行政处罚、未涉嫌违反生态环境违法行为的,在免费发放年度配额基础上另外增发配额,具体如下:

1.大气领域绩效分级。重点排放单位2023年度产品碳排放强度(基于历史排放强度下降法或行业基准线法)低于2022年度的,或者2023年度碳排放总量(基于历史排放总量下降法)低于2022年度的,且2023年度重污染天气重点行业绩效分级为A级的,增发2023年度配额的0.5%(单个重点排放单位上限不超过2000吨),2023年度重污染天气重点行业绩效分级为B级的,增发2023年度配额的0.3%(单个重点排放单位上限不超过500吨)。

2.能效标杆水平。参照《国家发展改革委等部门关于发布〈工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)〉的通知》(发改产业〔2023〕723号),重点排放单位2023年度单一产品能效达到标杆水平的,增发单一产品2023年度配额的0.3%(单个重点排放单位上限不超过500吨)。

3.绿色电力使用。对于2023年度存在配额缺口的重点排放单位,2023年度若有购入使用符合要求的市外绿色电力消费量,经核定其对应的减排量可用于抵销履约,抵销比例不超过年度配额缺口量的8%(单个重点排放单位上限不超过2000吨),仅限抵销使用一次,不可拆分使用,也不可结转到其他年度使用。

附件:1.重庆碳市场2023年度重点排放单位名录

2.重庆碳市场2023年度重点排放单位配额计算方法

3.不同配额分配方法适用的主要行业及情形

4.重庆碳市场不同行业调节系数表

附件1

重庆碳市场2023年度重点排放单位名录

序号重点排放单位名称区县行业类别
1重庆合川盐化工业有限公司合川区工业其他行业
2冀东水泥重庆合川有限责任公司合川区水泥制造行业
3台泥(重庆)水泥有限公司合川区水泥制造行业
4重庆华新盐井水泥有限公司合川区水泥制造行业
5重庆金九建材集团有限公司合川区水泥制造行业
6重庆太富环保科技集团有限公司合川区水泥制造行业
7海龙再生资源(重庆)有限公司江津区工业其他行业
8玖龙纸业(重庆)有限公司江津区造纸与纸制品生产业
9冀东水泥重庆江津有限责任公司江津区水泥制造行业
10重庆天助水泥(集团)有限公司江津区水泥制造行业
11重庆华新地维水泥有限公司江津区水泥制造行业
12开县开州水泥有限公司开州区水泥制造行业
13梁平海螺水泥有限责任公司梁平区水泥制造行业
14重庆旗能电铝有限公司綦江区电解铝行业
15重庆綦江西南水泥有限公司綦江区水泥制造行业
16重庆市万利来化工股份有限公司潼南区化工行业
17重庆铜梁西南水泥有限公司铜梁区水泥制造行业
18重庆索特盐化股份有限公司万州区工业其他行业
19重庆万州西南水泥有限公司万州区水泥制造行业
20重庆理文造纸有限公司永川区造纸与纸制品生产业
21重庆华新参天水泥有限公司永川区水泥制造行业
22信义玻璃(重庆)有限公司 (重庆市渝琥玻璃有限公司)永川区平板玻璃
23云阳盐化有限公司云阳县工业其他行业
24重庆海螺水泥有限责任公司忠县水泥制造行业
25重庆市渝琥玻璃有限公司永川区平板玻璃
26攀钢集团重庆钛业有限公司巴南区化工行业
27重庆富皇建材有限公司北碚区水泥制造行业
28重庆三圣化工有限公司北碚区水泥制造行业
29冀东水泥璧山有限责任公司璧山区水泥制造行业
30重庆钢铁能源环保有限公司长寿区工业其他行业
31中国石化集团重庆川维化工有限公司长寿区化工行业
32重庆长寿西南水泥有限公司长寿区水泥制造行业
33重庆小南海水泥厂大渡口区水泥制造行业
34重庆市赛德玻璃有限公司垫江县平板玻璃
35东方希望重庆水泥有限公司丰都县水泥制造行业
36重庆华峰化工有限公司涪陵区化工行业
37华新水泥重庆涪陵有限公司涪陵区水泥制造行业
38重庆市新嘉南建材有限责任公司南川区水泥制造行业
39重庆市凤华玻璃厂南川区平板玻璃
40彭水县茂田能源开发有限公司彭水县水泥制造行业
41重庆弘扬建材集团弘龙水泥有限公司黔江区水泥制造行业
42重庆正阳新材料有限公司黔江区水泥制造行业
43重庆青鹏水泥有限公司沙坪坝区水泥制造行业
44重庆石柱西南水泥有限公司石柱县水泥制造行业
45重庆市南桐特种水泥有限责任公司万盛经开区水泥制造行业
46重庆秀山西南水泥有限公司秀山县水泥制造行业
47重庆九鑫水泥(集团)有限公司酉阳县水泥制造行业
48巴斯夫聚氨酯(重庆)有限公司长寿区化工行业
49林德化医(重庆)气体有限公司长寿区化工行业
50扬子江乙酰化工有限公司长寿区化工行业
51重庆宏大化工科技有限公司长寿区化工行业
52重庆卡贝乐化工有限责任公司长寿区化工行业
53重庆梅塞尔气体产品有限公司长寿区化工行业
54重庆市佐能化工有限公司长寿区化工行业
55重庆鑫富化工有限公司长寿区化工行业
56重庆奕翔化工有限公司长寿区化工行业
57重庆市映天辉氯碱化工有限公司长寿区化工行业
58重庆云天化天聚新材料有限公司长寿区化工行业
59重庆长风化学工业有限公司长寿区化工行业
60重庆紫光国际化工有限责任公司长寿区化工行业
61重庆朝阳气体有限公司大渡口区化工行业
62重庆大足红蝶锶业有限公司大足区化工行业
63重庆富源化工有限公司垫江县化工行业(含合成氨(原料为天然气))
64重庆市蓬威石化有限责任公司垫江县化工行业
65重庆华峰聚酰胺有限公司涪陵区化工行业
66重庆建峰化工股份有限公司涪陵区化工行业(含合成氨(原料为天然气))
67重庆建峰新材料有限责任公司弛源化工分公司涪陵区化工行业
68重庆天原化工有限公司涪陵区化工行业
69重庆万凯新材料科技有限公司涪陵区化工行业
70重庆和友实业股份有限公司九龙坡区化工行业(含合成氨(原料为天然气))
71重庆鸿庆达产业有限公司南川区化工行业
72重庆市南川区晨曦化工有限公司南川区化工行业
73重庆昌元化工集团有限公司荣昌区化工行业
74重庆立源化工有限公司潼南区化工行业
75重庆民丰化工有限责任公司潼南区化工行业
76重庆庆龙精细锶盐化工有限公司铜梁区化工行业
77重庆万盛煤化有限责任公司万盛经开区化工行业
78重庆华歌生物化学有限公司万州区化工行业
79重庆湘渝盐化有限责任公司万州区化工行业
80中化重庆涪陵化工有限公司涪陵区化工行业(含合成氨(原料为天然气))
81重庆弗迪锂电池有限公司璧山区机械设备制造业
82重庆三友机器制造有限责任公司璧山区机械设备制造业
83重庆富易达科技有限公司璧山区工业其他行业
84重庆壬顺金属加工有限公司大足区钢铁行业
85重庆足航钒钛钢铁集团有限公司大足区钢铁行业
86双钱集团(重庆)轮胎有限公司大足区化工行业
87贝卡尔特(重庆)钢帘线有限公司大足区机械设备制造业
88昶宝电子科技(重庆)有限公司大足区电子设备制造业
89重庆胜远威陶瓷有限责任公司大足区陶瓷生产行业
90重庆健力玻璃制品有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
91重庆市合川区金星玻璃制品有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
92重庆市益容玻璃制品有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
93重庆市远铃玻璃有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
94重庆天嘉日用品实业有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
95重庆星源玻璃器皿有限责任公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
96重庆兴宝兴玻璃制品有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
97重庆兆峰玻璃晶品有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业
98重庆顺博铝合金股份有限公司合川区其他有色金属冶炼和压延加工业
99重庆新酢坊建材有限公司合川区工业其他行业
100重庆荣成玻璃制品有限公司合川区造纸与纸制品生产业
101重庆市合川区祥林玻璃有限公司合川区造纸与纸制品生产业
102重庆市三星精艺玻璃股份有限公司合川区造纸与纸制品生产业
103重庆合川三峰新能源发电有限公司合川区生活垃圾焚烧行业
104维尔美纸业(重庆)有限公司潼南区造纸与纸制品生产业
105重庆润民纸业有限公司潼南区造纸与纸制品生产业
106重庆东安钾肥有限公司潼南区化工行业
107重庆市潼南简氏纸业包装有限责任公司潼南区造纸与纸制品生产业
108重庆庆兰实业有限公司铜梁区机械设备制造业
109重庆新红旗缸盖制造有限公司铜梁区机械设备制造业
110重庆奥博铝材制造有限公司铜梁区其他有色金属冶炼和压延加工业
111重庆新美鱼博洋铝业有限公司铜梁区其他有色金属冶炼和压延加工业
112重庆金彧新型环保建材有限公司铜梁区工业其他行业
113重庆市铜梁区天楹环保能源有限公司铜梁区生活垃圾焚烧行业
114重庆北源玻璃股份有限公司铜梁区玻璃及玻璃制品制造业
115重庆龙璟纸业有限公司丰都县造纸与纸制品生产业
116重庆绿能新能源有限公司开州区生活垃圾焚烧行业
117重庆市欧华陶瓷(集团)有限责任公司开州区陶瓷生产行业
118重庆市鹤众工贸有限责任公司开州区工业其他行业
119重庆德凯实业股份有限公司开州区电子设备制造业
120重庆市梁平区瑞升电化有限责任公司梁平区钢铁行业
121上汽通用五菱汽车股份有限公司重庆分公司两江新区汽车制造(整车)
122长安福特汽车有限公司两江新区汽车制造(整车)
123重庆光能荣能汽车配件有限公司两江新区机械设备制造业
124赛力斯汽车有限公司两江新区汽车制造(整车)
125重庆新仁和压铸有限公司两江新区机械设备制造业
126重庆渝江岚峰动力部件有限公司两江新区机械设备制造业
127重庆渝江压铸股份有限公司两江新区机械设备制造业
128上汽红岩汽车有限公司两江新区汽车制造(整车)
129奥特斯科技(重庆)有限公司两江新区电子设备制造业
130纬创资通(重庆)有限公司两江新区电子设备制造业
131旭硕科技(重庆)有限公司两江新区电子设备制造业
132重庆超硅半导体有限公司两江新区电子设备制造业
133重庆京东方光电科技有限公司两江新区电子设备制造业
134重庆莱宝科技有限公司两江新区电子设备制造业
135重庆万国半导体科技有限公司两江新区电子设备制造业
136重庆翊宝智慧电子装置有限公司两江新区电子设备制造业
137嘉士伯重庆啤酒有限公司两江新区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
138康师傅(重庆)方便食品有限公司两江新区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
139北大医药重庆大新药业股份有限公司两江新区医药
140美尔森石墨工业(重庆)有限公司两江新区工业其他行业
141重庆顶正包材有限公司两江新区工业其他行业
142重庆望江工业有限公司两江新区工业其他行业
143重庆药友制药有限责任公司两江新区医药
144重庆鑫景特种玻璃有限公司两江新区玻璃及玻璃制品制造业
145重庆京东方显示技术有限公司两江新区电子设备制造业
146重庆大江东阳塑料制品有限公司两江新区机械设备制造业
147重庆市万州区三峰环保发电有限公司万州区生活垃圾焚烧行业
148重庆长安跨越车辆有限公司万州区汽车制造(整车)
149金龙精密铜管集团股份有限公司万州区其他有色金属冶炼和压延加工业
150重庆鲁意纺织有限公司万州区工业其他行业
151重庆市九龙万博新材料科技有限公司万州区其他有色金属冶炼和压延加工业
152云阳金田塑业有限公司云阳县工业其他行业
153重庆永航钢铁集团有限公司长寿区钢铁行业
154重庆钢铁股份有限公司长寿区钢铁行业
155正新橡胶(重庆)有限公司长寿区化工行业
156中橡(重庆)炭黑有限公司长寿区化工行业
157重庆宝丞炭材有限公司长寿区化工行业
158重庆飞华环保科技有限责任公司长寿区化工行业
159重庆华彩化工有限责任公司长寿区化工行业
160重庆农药化工(集团)有限公司长寿区化工行业
161重庆市华胜化工有限公司长寿区化工行业
162重庆恩捷纽米科技股份有限公司长寿区化工行业
163重庆望变电气(集团)股份有限公司长寿区机械设备制造业
164重庆小康动力有限公司长寿区机械设备制造业
165中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂长寿区石油和天然气行业
166重庆钢铁集团矿业有限公司大宝坡石灰石矿长寿区工业其他行业
167重庆天勤材料有限公司长寿区工业其他行业
168重庆天泽新材料有限公司长寿区工业其他行业
169重庆炀焜焰冶金辅料有限公司长寿区工业其他行业
170重庆钰宏再生资源有限公司长寿区工业其他行业
171福安药业集团重庆博圣制药有限公司长寿区医药
172重庆恩捷新材料科技有限公司长寿区化工行业
173中化学华陆新材料有限公司长寿区化工行业
174重庆博腾制药科技股份有限公司长寿区医药
175重庆市南川区裕华玻璃制瓶有限公司南川区玻璃及玻璃制品制造业
176重庆市南川区金鑫纸业有限公司南川区造纸与纸制品生产业
177中石化重庆页岩气有限公司南川区石油和天然气行业(页岩气开采)
178重庆彩翔纸业有限责任公司綦江区造纸与纸制品生产业
179泰山石膏重庆綦江有限公司綦江区工业其他行业
180重庆哈斯特铝板带有限公司綦江区其他有色金属冶炼和压延加工业
181重庆卓梵玻璃有限公司綦江区造纸与纸制品生产业
182重庆锦旗碳素有限公司綦江区工业其他行业
183重庆市綦江区三峰环保发电有限公司綦江区生活垃圾焚烧行业
184重庆万盛浮法玻璃有限公司万盛经开区平板玻璃
185重庆万盛福耀玻璃有限公司万盛经开区玻璃及玻璃制品制造业
186重庆冠宇电池有限公司万盛经开区工业其他行业
187重庆万盛川东化工有限公司万盛经开区化工行业
188重庆博奥镁铝金属制造有限公司万盛经开区机械设备制造业
189重庆特瑞新能源材料有限公司忠县化工行业
190重庆平伟汽车零部件有限公司江北区机械设备制造业
191重庆长安汽车股份有限公司江北区机械设备制造业
192重庆金凯特殊钢制品有限公司江津区钢铁行业
193重庆华彬伟玻璃有限公司江津区玻璃及玻璃制品制造业
194重庆三峰百果园环保发电有限公司江津区生活垃圾焚烧行业
195赛力斯汽车(湖北)有限公司重庆分公司江津区汽车制造(整车)
196重庆华德机械制造有限公司江津区机械设备制造业
197重庆秦安铸造有限公司江津区机械设备制造业
198重庆市春鹏预应力钢绞线有限公司江津区机械设备制造业
199重庆焱炼重型机械设备股份有限公司江津区机械设备制造业
200广州双桥(重庆)有限公司江津区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
201益海嘉里(重庆)粮油有限公司江津区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
202重庆哈韦斯特铝业有限公司江津区其他有色金属冶炼和压延加工业
203重庆龙煜精密铜管有限公司江津区其他有色金属冶炼和压延加工业
204杜拉维特(中国)洁具有限公司江津区陶瓷生产行业
205重庆国之四维卫浴有限公司江津区陶瓷生产行业
206泰山石膏(重庆)有限公司江津区工业其他行业
207可耐福新型建筑材料(重庆)有限公司江津区工业其他行业
208重庆光景包装制品有限公司江津区工业其他行业
209重庆华能石粉有限责任公司江津区工业其他行业
210重庆三五三三印染服装总厂有限公司江津区工业其他行业
211武骏重庆光能有限公司江津区造纸与纸制品生产业
212重庆江记酒庄有限公司江津区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
213长城汽车股份有限公司重庆分公司永川区汽车制造(整车)
214川亿电脑(重庆)有限公司永川区电子设备制造业
215招商局新材料科技(重庆)有限公司永川区其他有色金属冶炼和压延加工业
216重庆新格有色金属有限公司永川区其他有色金属冶炼和压延加工业
217重庆市东鹏智能家居有限公司永川区陶瓷生产行业
218泰石节能(重庆)有限公司永川区工业其他行业
219重庆中材参天建材有限公司永川区工业其他行业
220重庆西源凸轮轴有限公司永川区机械设备制造业
221重庆安钺实业有限公司永川区钢铁行业
222重庆美力宁科技有限公司永川区工业其他行业
223恒安(重庆)生活用纸有限公司巴南区造纸与纸制品生产业
224重庆恒安心相印纸制品有限公司巴南区造纸与纸制品生产业
225重庆丰盛三峰环保发电有限公司巴南区生活垃圾焚烧行业
226重庆大江杰信锻造有限公司巴南区机械设备制造业
227重庆铃耀汽车有限公司巴南区汽车制造(整车)
228重庆宗申动力机械股份有限公司巴南区机械设备制造业
229重庆惠科金渝光电科技有限公司巴南区电子设备制造业
230重庆美利信科技股份有限公司巴南区电子设备制造业
231重庆秋田齿轮有限责任公司大渡口区机械设备制造业
232重庆长征重工有限责任公司大渡口区钢铁行业
233重庆国际复合材料股份有限公司大渡口区工业其他行业
234重庆天泰铝业股份有限公司九龙坡区电解铝行业
235庆铃汽车股份有限公司九龙坡区汽车制造(整车)
236重庆戴卡捷力轮毂制造有限公司九龙坡区机械设备制造业
237重庆江达铝合金轮圈有限公司九龙坡区机械设备制造业
238重庆志成机械有限公司九龙坡区机械设备制造业
239西南铝业(集团)有限责任公司九龙坡区其他有色金属冶炼和压延加工业
240中铝西南铝板带有限公司九龙坡区其他有色金属冶炼和压延加工业
241重庆昊晟玻璃股份有限公司南岸区玻璃及玻璃制品制造业
242重庆力宏精细化工有限公司南岸区化工行业
243重庆齐信汽车零部件有限公司南岸区机械设备制造业
244重庆长江轴承股份有限公司南岸区机械设备制造业
245重庆市天友乳品二厂有限公司南岸区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
246重庆中烟工业有限责任公司重庆卷烟厂南岸区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
247重庆美的制冷设备有限公司南岸区工业其他行业
248重庆瑞方渝美压铸有限公司南岸区其他有色金属冶炼和压延加工业
249重庆三磊玻纤股份有限公司黔江区工业其他行业
250重庆市黔永硅业有限公司黔江区其他有色金属冶炼和压延加工业
251重庆武陵硅业有限公司黔江区其他有色金属冶炼和压延加工业
252石柱县海创环保科技有限责任公司石柱县生活垃圾焚烧行业
253重庆市武隆区三峰新能源发电有限公司武隆区生活垃圾焚烧行业
254重庆市山拔尔桑水泥有限责任公司武隆区水泥制造行业
255秀山龙洋硅业有限公司秀山县其他有色金属冶炼和压延加工业
256秀山维隆硅业有限公司秀山县其他有色金属冶炼和压延加工业
257秀山县永发硅业有限公司秀山县其他有色金属冶炼和压延加工业
258秀山鑫和硅业有限公司秀山县其他有色金属冶炼和压延加工业
259重庆森仟烨新材料科技股份有限公司秀山县工业其他行业
260重庆国耀硅业有限公司秀山县其他有色金属冶炼和压延加工业
261重庆武陵光伏材料有限公司酉阳县其他有色金属冶炼和压延加工业
262重庆三丰玻璃有限公司垫江县玻璃及玻璃制品制造业
263重庆双腾化工有限公司垫江县化工行业
264重庆兴发金冠化工有限公司垫江县化工行业
265重庆捷力轮毂制造有限公司垫江县机械设备制造业
266重庆博杰能源有限公司垫江县石油和天然气行业
267重庆鼎发实业集团股份有限公司垫江县石油和天然气行业
268垫江县脱硫厂有限责任公司垫江县石油和天然气行业
269重庆金富源新材料有限公司垫江县玻璃及玻璃制品制造业
270重庆大朗冶金新材料有限公司涪陵区钢铁行业
271重庆攀华板材有限公司涪陵区钢铁行业
272重庆万达薄板有限公司涪陵区钢铁行业
273重庆国丰实业有限公司涪陵区电解铝行业
274华峰重庆氨纶有限公司涪陵区化工行业
275重庆鹏凯精细化工有限公司涪陵区化工行业
276重庆腾泽化学有限公司涪陵区化工行业
277重庆元利科技有限公司涪陵区化工行业
278重庆市涪陵区三峰环保发电有限公司涪陵区生活垃圾焚烧行业
279鑫源汽车有限公司涪陵区汽车制造(整车)
280重庆三爱海陵实业有限责任公司涪陵区机械设备制造业
281重庆万丰奥威铝轮有限公司涪陵区机械设备制造业
282华通电脑(重庆)有限公司涪陵区电子设备制造业
283重庆上甲电子股份有限公司涪陵区化工行业
284中粮油脂(重庆)有限公司涪陵区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
285重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司涪陵区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
286重庆中烟工业有限责任公司涪陵卷烟厂涪陵区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
287华峰铝业有限公司涪陵区其他有色金属冶炼和压延加工业
288重庆剑涛铝业有限公司涪陵区其他有色金属冶炼和压延加工业
289重庆龙海石化有限公司涪陵区石油化工行业
290中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司涪陵区石油和天然气行业(页岩气开采)
291重庆中石化通汇能源有限公司涪陵区石油和天然气行业
292太极集团重庆涪陵制药厂有限公司涪陵区医药
293重庆常捷医药有限公司涪陵区医药
294重庆市涪陵区大业建材有限公司涪陵区工业其他行业
295重庆市赛特刚玉有限公司涪陵区工业其他行业
296重庆新氟科技有限公司涪陵区化工行业
297重庆同辉科发气体有限公司涪陵区化工行业
298重庆华峰新材料有限公司涪陵区化工行业
299重庆华峰锦纶纤维有限公司涪陵区化工行业
300赛特矿产品(重庆)有限公司涪陵区工业其他行业
301重庆正川医药包装材料股份有限公司北碚区玻璃及玻璃制品制造业
302重庆同兴垃圾处理有限公司北碚区生活垃圾焚烧行业
303重庆庆铃铸造有限公司北碚区机械设备制造业
304液化空气工业气体(重庆)有限公司高新区化工行业
305爱思开海力士半导体(重庆)有限公司高新区电子设备制造业
306达丰(重庆)电脑有限公司高新区电子设备制造业
307鸿富锦精密电子(重庆)有限公司高新区电子设备制造业
308华润微电子(重庆)有限公司高新区电子设备制造业
309英业达(重庆)有限公司高新区电子设备制造业
310重庆方正高密电子有限公司高新区电子设备制造业
311鞍钢蒂森克虏伯(重庆)汽车钢有限公司两江新区钢铁行业
312福耀玻璃(重庆)有限公司两江新区玻璃及玻璃制品制造业
313康宁显示科技(重庆)有限公司两江新区玻璃及玻璃制品制造业
314重庆正川永成医药材料有限公司两江新区玻璃及玻璃制品制造业
315重庆韩泰轮胎有限公司两江新区化工行业
316菲特尔莫古(重庆)摩擦材料有限公司两江新区机械设备制造业
317诺玛科(重庆)汽车零部件有限公司两江新区机械设备制造业
318重庆渝荣玻璃有限公司荣昌区平板玻璃
319重庆市永恒玻陶包装材料股份有限公司荣昌区玻璃及玻璃制品制造业
320重庆蓝洁广顺净水材料有限公司荣昌区化工行业
321重庆洽洽食品有限公司荣昌区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
322重庆恒隆陶瓷制品有限公司荣昌区陶瓷生产行业
323重庆唯美陶瓷有限公司荣昌区陶瓷生产行业
324重庆奥福精细陶瓷有限公司荣昌区陶瓷生产行业
325重庆华兴玻璃有限公司荣昌区造纸与纸制品生产业
326惠达智能家居(重庆)有限公司荣昌区陶瓷生产行业
327西南药业股份有限公司沙坪坝区医药
328重庆君织都印染有限公司沙坪坝区工业其他行业
329重庆三峰御临环保发电有限公司渝北区生活垃圾焚烧行业
330重庆市天友乳业股份有限公司渝北区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
331重庆娃哈哈昌盛饮料有限公司渝北区食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业
332帅翼驰铝合金新材料(重庆)有限公司渝北区其他有色金属冶炼和压延加工业
333重庆再升科技股份有限公司渝北区工业其他行业
334OPPO(重庆)智能科技有限公司渝北区电子设备制造业

附件2

重庆碳市场2023年度重点排放单位配额计算方法

一、行业基准线法

(一)计算公式

重点排放单位年度配额=行业碳排放基准值×重点排放单位年度实际产量

(二)行业碳排放基准值取值

2023年度行业碳排放基准值,在当年行业重点排放单位经核查碳排放数据基础上划定。水泥熟料取0.8054tCO2/t熟料,电解铝取6.2906tCO2/t铝液,合成氨(原料为天然气)取1.8949tCO2/t合成氨。

二、历史排放强度下降法

(一)计算公式

重点排放单位年度配额=重点排放单位历史碳排放强度基准值×重点排放单位年度实际产量×调节系数

(二)重点排放单位历史碳排放强度基准值计算

2023年度重点排放单位历史碳排放强度基准值取其历史基准年度(2020—2022年度)单位产品碳排放强度的加权平均值,若某一个历史基准年度碳排放强度与历史三年碳排放强度加权平均值进行比较,大于或等于±20%的,则该年度碳排放强度不参与计算,其余情况均取历史三年碳排放强度加权平均值。

若重点排放单位在历史基准年度因实施改扩建项目或增减排放设施等原因导致温室气体排放量发生重大变化,则采用变化后时段的数据计算历史碳排放强度基准值。

历史碳排放强度基准值所使用的电力排放因子或其他参数与2023年度实际排放量计算所使用相应参数取值不一致时,需进行修正。

(三)历史排放强度下降法调节系数

综合考虑我市经济社会发展状况、“33618”现代制造业集群体系发展,“十三五”期间配额发放情况以及行业减排潜力、企业历史碳排放趋势等因素,纳入重庆碳市场的各行业调节系数见附件4。

三、历史排放总量下降法

(一)计算公式

重点排放单位年度配额=重点排放单位历史碳排放总量基准值×调节系数

(二)重点排放单位历史碳排放总量基准值计算

2023年度重点排放单位历史碳排放总量基准值取其历史基准年度(2020—2022年度)碳排放量的平均值。若某一个历史基准年度碳排放量与历史三年碳排放量平均值进行比较,大于或等于±20%的,则该年度碳排放量不参与计算,其余情况均取历史三年碳排放量的平均值。

若重点排放单位在历史基准年度因实施改扩建项目或增减排放设施等原因导致温室气体排放量发生重大变化,则采用变化后时段的数据计算历史碳排放总量基准值。

历史碳排放总量基准值所使用的电力排放因子或其他参数与2023年度实际排放量计算所使用相应参数取值不一致时,需进行修正。

(三)历史排放总量下降法调节系数

重庆碳市场不同行业调节系数见附件4。

四、等量法

(一)计算公式

重点排放单位年度配额=年度审定碳排放量

(二)适用范围

非二氧化碳温室气体排放相应采用等量法分配配额。生活垃圾焚烧行业和页岩气开采行业采用等量法分配配额。水泥熟料、电解铝、合成氨(原料为天然气)新建生产线/生产工序,2022年1月1日及之后投产的采用等量法分配配额;其他新建生产线/生产工序,2021年1月1日及之后投产的采用等量法分配配额。历史基准年度中有两个及以上年度碳排放量与历史三年碳排放量平均值进行比较,大于或等于±50%的,采用等量法分配配额。

附件3

不同配额分配方法适用的主要行业及情形

分配方法适用的主要行业适用情形
行业基准线法水泥熟料、电解铝、合成氨(原料为天然气)同行业企业有3家及以上,产品单一,产品碳排放强度可计算且有可比性。
历史排放强度下降法①水泥制造行业粉磨工序、钢铁行业、玻璃及玻璃制品制造业、石油和天然气行业、造纸与纸制品生产业、陶瓷生产、汽车制造(整车)、合成氨(原料为天然气以外)、电子设备制造业(显示面板、集成电路)、其他有色金属冶炼和压延加工业; ②以下行业若产品比较单一,单个产线单个产品可独立计量可适用历史排放强度下降法: 化工行业、电子设备制造业(显示面板、集成电路以外)、机械设备制造业、食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业、医药、石油化工行业、工业其他行业产品一般不超过两类,每类产品同质化程度高且能源消耗边界清晰,产品碳排放强度可分别计算且有可比性。
历史排放总量下降法不满足行业基准线法、历史排放强度下降法的其他生产线/生产工序均用历史排放总量下降法: 化工行业、电子设备制造业(显示面板、集成电路以外)、机械设备制造业、食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业、医药、石油化工行业、工业其他行业产品复杂、产品方案变化大、计量数据不支持可比碳排放强度计算等,难以采用行业基准线法、历史排放强度下降法的情形。
等量法生活垃圾焚烧行业、页岩气开采行业及其他特殊情形涉及非二氧化碳温室气体排放部分采用等量法分配配额;水泥熟料、电解铝、合成氨(原料为天然气)新建生产线/生产工序,2022年1月1日及之后投产的采用等量法分配配额;其他新建生产线/生产工序,2021年1月1日及之后投产的采用等量法分配配额;历史基准年度中有两个及以上年度碳排放量与历史三年碳排放量平均值进行比较,大于或等于±50%的,采用等量法分配配额。

注:以上配额分配方法适用的主要行业为相对分类,根据重点排放单位实际生产情况和碳排放数据质量情况,按“行业基准线法>历史排放强度下降法>历史排放总量下降法”的优先顺序适用配额分配方法,特殊情形采用等量法,可采用一种或组合的方法核定配额。

附件4

重庆碳市场不同行业调节系数表

行业调节系数
汽车制造(整车)、电子设备制造业、医药0.96
其他有色金属冶炼和压延加工业、食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业、玻璃及玻璃制品制造业(平板玻璃以外)、造纸与纸制品生产业、陶瓷生产行业、石油和天然气行业、水泥制造行业粉磨工序、机械设备制造业、工业其他行业0.95
化工行业、钢铁行业、平板玻璃、石油化工行业0.94
来源:重庆市生态环境局

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